11月28日上午，樊口街道召开2026年部门预算编制工作部署会议。此次会议不仅明确了年度预算编制任务，更标志着该街道预算管理正式迈入以“零基预算”和“绩效导向”为核心的科学化、精细化、高效化管理新阶段。全体与会人员集中学习了区财政局相关通知精神，并接受了零基预算理念与操作实务专业培训。

打破“基数依赖”

锚定“过紧日子”理财观

会议明确2026年预算编制将严格遵循“从严从紧、有保有压”原则，优先保障“三保”（保工资、保运转、保基本民生）及街道重点战略任务支出，与各级政府厉行节约的方针高度契合。相较于以往“基数+增长”的编制模式，此次改革彻底打破路径依赖，要求对所有支出申请重新评估必要性与合理性，破解“预算固化”“资金争抢”等顽疾。

在财政“紧平衡”常态下，该街道通过统筹整合资源，将有限资金向重大战略和关键民生项目倾斜，实现资金使用效益最大化，是对深化预算管理制度改革的积极响应。

践行“先谋事后排钱”

零基预算重构分配逻辑

零基预算是本次改革的核心，会议邀请上海闻政管理咨询有限公司专家系统讲解操作流程与要点。与传统模式不同，零基预算要求“归零重启”，摒弃上年基数参照，依据实际需求、财力可能及政策轻重缓急评估排序所有项目。

会议强调各部门需树立“先谋划事、后安排钱”理念，确保“资金跟着项目走，项目跟着政策走”。预算资金分配以街道发展规划和重点任务为起点，所有需求均来自经论证筛选的项目库，入库项目按紧迫性排序并内嵌绩效目标，显著提升资金配置效率。

构建绩效闭环

筑牢“花钱必问效”硬约束

为保障改革落地，会议提出构建预算编制、执行、监督全流程绩效闭环管理体系。各部门需将绩效理念融入预算各环节，做实项目前期准备，统筹整合多渠道资金，提高支出科学性与标准化水平。

通过事前绩效评估、事中监控、事后评价等工具，街道将实现政策设计闭环化、资金投入多元化、绩效管理全程化。项目优先排序需参考历史绩效结果，各部门需为项目设定清晰绩效目标，执行中跟踪、完成后评价，建立“花钱必问效、无效必问责”机制。

目前，樊口街道2026年预算编制已全面启动。下一步，街道财政所将加强指导监管，推动改革理念转化为实际效能。此次改革不仅是技术更新，更是政府理财观念与管理方式的深刻变革，彰显对纳税人负责的担当与民生发展的长远谋划。

通讯员 卫慧敏