11月5日，第六届全国自强模范、十堰市肢残协会主席成江率十堰市、竹山县残联一行四人来鄂城区考察学习。

鄂州是湖北省第一个试点推行第三代残疾人证（智能化）换（制）发，且运用成熟的地区，考察组此行主要是学习了解办证流程，以期在十堰推广。

在鄂城区残疾人服务中心召开的座谈会上，鄂城区残联介绍了鄂城区第三代残疾人证（智能化）办理有关情况，并分享了相关工作经验与做法。

鄂城区“三代证”工作最大的亮点，在于其彻底转变服务理念，通过一系列主动服务机制，精准打通了服务残疾人的“最后一公里”。

在服务大厅，考察组详细了解了从申请、评定到发证的全流程。线上，申请人可通过全国残联服务平台提交申请；线下，可在社区（街道）残联窗口提交材料。评残专家在指定医院进行专业评定后，区残联在15个工作日内完成审核制证。最关键的一环在于发证——证件通过区、镇（街）、村（社区）三级服务体系免费送至残疾人手中，实现“群众不跑路、服务送上门”。

在“送证上门”的基础之上，鄂城区更进一步，创新推出“反向办”服务。全区10个镇（街）和120个村（社区）全面建成“残疾人服务驿站”，依托此网络定期主动排查辖区内到期需换证人员，并联合医生上门办理，实现了从被动等待申请的“人找服务”，到主动发现需求的“服务找人”的根本性转变。此外，针对重度残疾、行动不便群体，区残联定期开展上门评残服务，2025年已开展5次，服务93人。

除了服务流程的创新，“三代证”本身的智能化升级也是考察组关注的焦点。相较于第二代残疾证，“三代证”在硬件上采用与身份证同级的环保PVC材质，内置加密芯片，极大地提升了耐用性与防伪性。其外观无特殊标识的设计，有效保护了残疾人隐私。

在实际应用上，卡面印制的二维码支持支付宝扫码核验，残疾人享受优惠更加便捷、隐蔽，真正体现了“一卡在手，服务全有”的便民理念。在办证窗口，鄂城区还同步提供两项补贴申领、残疾人医保社保对接等服务，实现“一次跑腿、多项办好”，进一步拓展了“三代证”的服务外延。

在座谈会上，双方就业务细节进行了深入探讨。成江主席对鄂城区在“三代证”工作方面的创新举措和显著成效予以高度评价，表示此次考察收获颇丰，相关经验和做法极具参考价值。

此次考察学习不仅增进了两地残联的情谊，也为双方后续的沟通交流与合作奠定了基础。鄂城区以“三代证”为抓手的创新服务模式，正成为推动基层残疾人事业高质量发展的一个生动样本。

全媒体记者李文晋 通讯员王钦若